Ｊ１と違って、Ｊ２は常に上３つと下１又は２つの入れ替えがあるから戦力差が均衡してるってのが一番の理由だろうね。
あと、調べたわけじゃ無いけど、２桁順位からのランクアップと言っても勝ち点で見れば妥当な感じなんじゃないかな。