これは個人的な意見だけど、どんなに立派なスタジアムでも2部リーグや3部リーグにずっととどまっていては宝の持ち腐れのように思う。
長崎のような大型スポンサーがいれば話は別だけど、そうでもない限り(特にお金のない地方クラブは)、まずはJ1に上がることを優先して、昇格後にお客さんを増やし、収入を増やし、その流れでスタジアム建設がベストな気がする。