長崎 18億
札幌 17億
磐田 14億
鳥栖 10億
仙台 10億
徳島 ９億
山形 8億
大宮 8億

ちなみに、清水22億
　　　　　横浜FC20億

予算通りにいかないのがJ2
あとは、札幌磐田鳥栖がどこまで人件費を下げずに行けるか？が鍵。