八戸も栃木Cityも金沢も宮崎も拡張前提だから昇格し手狭になれば拡張するでしょ。長野みたいにＪ３が定位置なのに最初から大きなＪ１規格の専スタを建ててしまうと維持管理費を無駄に使うだけになり効率的でない。