J1は百年構想リーグで優勝すればACLEの出場権利を獲れるので本気でトップを狙うクラブも多いでしょうけど、J2, J3は少額の賞金のみなので大半のクラブが冬は最小限の動きで終わるのではと思ってしまいます。

昇格に向けての本格的な選手獲得は百年構想リーグ後に行われるのではないでしょうか。
このタイミングで投資してもリターンがなさすぎます。