それだと立って声を出して応援したい人だけではなく、屋根下で座って見たいお地蔵様の方達が普通にそのゴール裏チケットを買ってゴール裏で座る、と、結局今とゴール裏の盛り上がりは変わらないかもですね…

本当に熱烈応援したい人の為の席であるということを今以上にもっと押し出して強調しつつ、過剰な席取りにルールを設ける。
方法はまだ思い付きませんが…