フロントとは、社長、親会社幹部含めた経営陣だと思っています。
チームに必要な人事や選手獲得保有に関する執行権は経営側がチェックしない訳ないですから。

この都市のJリーグチームはこんなもんの規模でやるしか無いと思っているのか聞きたくなります。いっぺんには無理ですが経営をも鳥瞰したヴィジョンを描くのは誰の役目なんでしょうね。