ルールの改正そのものは必要に応じて行えばいいと思いますが、いま手を付けるのはオフサイドの内容改正ではないのでは？まずは現状で不透明・ブレブレなVAR判定がもっと公平に運用されるようにしないと、結局腑に落ちないシーンが無くならないのでは…。