普通、移籍の流れは、ブライトンとリバプールがクラブ間合意して、その後にカイセド本人との交渉になります。
本人との交渉で一回こじれても、本人との交渉は撤退するまで継続しますよね？

なぜ今回の報道では、リバプールは撤退してないのに、チェルシーが高い金出せばチェルシー行きが決まるという論調になっているのでしょうか？

チェルシーがより高い金出すならチェルシーに譲りますよなんて、リバプールとクラブ間合意済のブライトンは言えるはずないし、もしリバプールが譲歩したのだとしたらリバプールにはそこまで獲得する意志がないですよね。