15,000人キャパのスタジアムに平均1,000人というのは問題だよ。
客が入ろうが入るまいが運営コストはほぼ変わらない。（多少警備員減るぐらい）
というか1,000人だとスタジアム収容率わずか6.6％。
だったら佐久をメインにした方がいい。