ルール守らないのは良くないけど、法治国家として間違ってない？
ルールと罰則決める→守らない→罰則適用
なら納得できるけど、
ルール決める→守らない→罰則決める→罰則適用

これがまかり通るなら、埼玉県のエスカレーター歩くの禁止してる条例。今は罰則無いけど、先に摘発して、それから罰金決めて払わせることも可能になってしまうよ。