大宮のHPに
「ＮＡＣＫ５スタジアム大宮の収容人数の考え方と快適な観戦環境のご提供について」
という説明が記載されています。
イス座席と立ち見席で実際同じ収容人数でも、立ち見席なら法律上割増出来ます。
日立柏も同様だそうです。