ロアーって前段のことだと思うよ。
過剰席取りは優先入場券の収集活動の禁止と1人であちこちにまとまった席を取らせないように監視すればある程度解決するよ。
あっちで20席、こっちで20席、さらにバックスタンド側に20席とか1人で席を取りまくってる人いる。