下の方に書いてる方もいますが、天皇杯は県のサッカー協会が試合会場決めるので、レッズに試合会場決定権ある場合(鳥栖戦も浦和に決定権あり)は埼玉県サッカー協会が埼玉県内で適切な会場を決めます。

埼スタじゃないのは決勝で使用するからって理由かもしれませんが、駒場でなく熊谷になる理由は明確に語られてないと思います。