15,000の集客を本気で考えるのであれば、スタジアムへのアクセスやそれなりの数の駐車場の確保が第一だと思いますよ。
15,000の設定だとかなりの広範囲からの来訪を想定すべきであって、昨年観戦した時の感じからすれば、現状の駐車場のキャパで間に合わせようとすれば5,000でもパンクするような気もします。
また、JR等の公共交通機関の利用を促進したいのであれば、相応の便数の直行シャトルバスの用意する必要があると思います。
スタジアムへの行き帰りで苦労や苦痛を味わってしまうと、次回の観戦は期待できなくなる観客が相当数いると考えるべきだと思います。