代理人は一人で何人もの選手を抱えてるから、その中で柏に限らず各クラブが欲しがるポジションやら特性やらを見極めて代理人が提案しているのでは？

そして、獲得するためにクラブが正式にオファーを出す。

ということなので、どこのチームも基本流れは同じかと。