千葉昇格の場合
西
京都サンガF.C.
ガンバ大阪
セレッソ大阪
ヴィッセル神戸
清水エスパルス
名古屋グランパス
サンフレッチェ広島
ファジアーノ岡山
アビスパ福岡
Vファーレン長崎

東
FC東京
東京ヴェルディ
町田ゼルビア
横浜Fマリノス
川崎フロンターレ
鹿島アントラーズ
水戸ホーリーホック
柏レイソル
ジェフユナイテッド千葉
浦和レッズ

徳島昇格の場合
西
京都サンガF.C.
ガンバ大阪
セレッソ大阪
ヴィッセル神戸
名古屋グランパス
サンフレッチェ広島
ファジアーノ岡山
徳島ヴォルティス
アビスパ福岡
Vファーレン長崎

東
FC東京
東京ヴェルディ
町田ゼルビア
横浜Fマリノス
川崎フロンターレ
鹿島アントラーズ
水戸ホーリーホック
柏レイソル
浦和レッズ
清水エスパルス

これで合ってるかな？