私の勝手な考えですが、
J3の前と後の違い

前は、上の選手(年俸の高い)を切って補充をする。
だがら、若い選手も試合に出る機会が多かった、でもクラブは、強くならないよね。

今は、戦力外で切る様になった
だから、若い選手の出る機会がへったからなかなか育たないのでは、

でもクラブ的には強くなってると思います