菅GMがザスパとトナンに在籍している事がそもそもの問題で、ここをはっきりさせない限り今回の記事になんの意味もないと思います。

現状の立場で、
サッカー協会としてザスパを再建する為に来ていてゆくゆくはトナンへ戻るのか。
それともトナンを捨てザスパで本腰を入れるのか。
はたまたトナンとザスパを統合し県内1チームにしたいのか。

どの考え方かによってあの記事は肯定的にも否定的にも捉えられると思います。