J1クラブのセカンドチームが何チーム参入してくるのかよく知りませんが、セカンドとはいえ本体はJ1だから、やっぱり強いんですよね？
参入してくるクラブ数によっては、そもそも1位か2位に入るなんてJ1セカンド以外のチームは無理なんじゃないですか？
昇格枠を拡大してもらわないと、永久にJ2に昇格できないんじゃないですか？