やまさん
その七年のまとめは大雑把すぎ。
赤字上等で昇格させられなかったのは事実だけど、方向転換した去年と今年は間違いなく黒字。でも学者先生を中心に変に地域密着を進めた結果全てで中途半端なことになり降格。
という流れでしょう。