昇格の資格はなくても
育成や中期ビジョンが明確なチーム、
あるいは北東北や沖縄など
貧しい県の地域振興の一つとして
自治体が熱いチームなど
このカテゴリーは目的の明確なチームが多い印象
残念ながらこのままの意識では最下位も有り得るかと。