兼サッカー場としてるのは栃木県。Jリーグのライセンスが関係するのは栃木サッカークラブって私企業。
私企業の都合で兼サッカー場としてるわけじゃない。
…建築後、負の遺産にしない為使用料を継続的に支払う団体が必要ではあったが。