もしかしたら、債務超過と赤字とを混同している方がいらっしゃるのかもしれませんね。
赤字も誉められたものではありません。
しかしルールが変わってJ2は3期以上連続赤字でもライセンスは交付されます。
債務超過は 駄目ですが。