筑波大学は地元で開催したんですね。
でも、筑波大みたいな例は例外で一般は集客が見込めないから大学の方の地元ではなく、Jチーム側の地元で開催するのが一般的だと思うんですがね。

仮に鹿児島で開催したとして、どれだけの鹿児島県民が鹿屋大やトリニータの試合を観に来るのか。
結局は無理に鹿児島で開催しても集客出来ず赤字になるようだったら、鹿児島県サッカー協会も大分で開催してくれ、と言いそうな気がします。