ウィキペディアでも”2017年の第97回大会からは、3回戦以降準々決勝までは、原則として下位カテゴリのチームが所属する都道府県の会場を優先して開催することになっている”と書いてますね。
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ttps://ja.wikipedia.org/wiki/天皇杯_JFA_全日本サッカー選手権大会#cite_note-35