かなり本質を見誤ってるような気がします。
可動席を出せば本質的に陸上競技場で無くなり、「専用に似せている」だけでなく事実上球技専用状態になるのだから開催可能では？
そして同様のスタジアム持ってるところなんてないから別の地域は文句の出しようがないと思います。。。
「球技専用でやる」方針であって、「陸上競技場ではやらない」ではないですよ。