J2でもエース格に提示する額が補強の一人として提示したうちの額より高かった可能性は充分あるでしょ。
別に栃木より金がない根拠にはならないよ。
それに下カテゴリーから取る選手は金額以上のものを欲してるわけで、うちが無理して高額提示する必要もないわけかと。