全員に提示したのは、

移籍してもいいけど移籍先が見つからなかったら安月給で働いてね。
その代わりサッカー選手としての身分は保証するよ。

ってことじゃないですかね？
実際、減棒は半端ないと思いますし、その給料で雇えるなら他の選手を呼ぶよりは安いってことだと思います。
今回の提示で納得出来ずに出て行く選手はたくさんいるでしょうが、その穴を単純に人数だけでも埋めるということすら困難な気もします。
セミプロリーグに降格するというのはとてつもなく厳しいことだと思います。