一つの案として、
確実に来場できる人(例えばファンクラブや年チケ購入者の中から当日来場予定の人)が二人まで無償で呼べる権利があれば面白いかも。

市町村が購入したり、学生さんに配布するのも策かもしれないが、当日の天候や用事によっては見込みが不透明。タダ券配布はダメとは言わないが、有効に活用してもらいたい。