簡単です。

ヘブン旗を振っている個人名を特定して、一般サポーター連名で裁判を起こせば良いんです。

視界を遮られた分の人数の、チケット代を請求するだけ。

大旗はゴール裏のみで使用を許されていますし、違反と知っていて故意に振り続けるのは、それだけされても文句言う資格は無い。