スタジアム等の施設の建設・運営方法が自治体だけによらないことはもちろんですが、甲府のケースを念頭に「スタジアムは自治体が建設するもの」と記載しました。
もし、分かりにくい書き方で誤解を与えてしまったのなら申し訳ありません。