↓
フィールドは11人だし
交代枠は5
両チームおなじなので
ベンチ入りを1枠増やせても意味ない

それだったら
入国緩和されるまで
試合にでられる外国籍選手を1とかにした方が良い

ルールで閉め出された外国籍選手の給料どうするのかとか問題になりそうだけど