選手層やこれまでのクラブの経験値からすると

トップ集団は、自動昇格狙いのクラブ
清水、磐田、町田、大分、長崎、仙台、徳島

セカンド集団は、プレーオフ圏狙いのクラブ
岡山、甲府、山形、千葉、東京V、大宮

中位集団は今後の躍進が狙いのクラブ
群馬、秋田、熊本、金沢、水戸

下位集団は、残留が目標となるクラブ
藤枝、いわき、山口、栃木