実際県はイオンモールやラザウォークを甲府の中心街の衰退を抑えるために規模縮小を指示した。
中心街に魅力的な施設を作れば少しは衰退抑えられるはずなのに金をかけココリを作り失敗、金をかけずに中心街衰退を抑えるにはどうすればいいか、で県は郊外の複合施設の規模を小さくするよう指示するしかなくなった。
たぶん県はココリの失敗があるから専スタ作ってもダメなんじゃないかって思ってる可能性がありますね。

あくまで自分の憶測です