県や市が主体で進める体育館とかって黒字になってる物ってあるんですかね？あってもごくわずかな気がします。
前の方も言ってますが、建てた物のみの収益ではなく、わかりにくいですがそれ以外のものでの収益も加味していく必要があると思います。
その点で考えるとスタジアム建てるのは問題ないかと思います！専用練習場も欲しい！