あくまで私見ですが、
J2は22チームだから、例えばAとBの2グループに分けてみては？！と思います。

前年の順位に基づいたポッド分け（磐田と松本は別組、昨年3位と4位も別など）からのくじ引きしたら、盛り上がりそう。

11チームずつの総当り20試合になるから、ひと月5試合で11月には試合消化出来る。
各グループ1位が、それぞれ昇格とか。