観客増やすのは容易では無いですよね。特にJ2にいるうちは。
やっぱり地域をどれだけ取り込むかだと思います。
去年アウェイで行った数ヵ所のうち感心したのはジェフと山雅、ジェフは駅がジェフ一色でフクアリまでの道のりもジェフだらけ。スタの敷地に入ると既に盛り上がった雰囲気を作れてました。
山雅は街の皆さんが老若男女グラブに協力的な感じでアウェイの僕らもまた行きたい雰囲気でしたよ。

それが動員に直結するか分かりませんが両チームとも常に観客が多いので参考にする事は多いと思います。
長文失礼しました。