集客が増えないのは長崎が弱いからです。
有名な選手がいないからです。
長崎にサッカーを見に行くほど好きな人が少ないからです。
サッカー好きでも見にいくお金と時間が無い人が多いからです。
スタジアムの立地の問題もゼロではないと思いますが。