あのスタジアムだから埋まらない、ってのはあるかも。
既存のスタジアムが小さいから大きくする→大きく魅力的なスタジアムを作って集客する。
予算で動く役所的な考えか、収益予測で動く企業的な考えかの違いとでも

ま、新スタ作るなら早い方が絶対いいけど、土地も金もないし難しいね