？
応じた人数のチケット取って観戦してるならそれ自体は問題ないと思うけど？
以上の子供達が入場してたってこと？

立ち見が席以上の払い出ししてるなら運営の問題ないだろうし。

昔と違って無料配布はしてないと思うけど、
サッカーに限らず良くある光景だて思うけどね。