普通に入場者やスポンサーなどのお金で成り立つっている興業なので、経営者の考えや株主の意向もあるでしょう。しかしサポも含め入場者の声も無視出来ないのではないですかね。人気があってこそのプロサッカーチームだから。たとえ降格してもサポとして応援はするとしても、現実は勝たないと厳しい状況には変わらないし。