>>1618141
政令指定都市から独立する法律が無いから出来ません
指定解除の明確な手続きが存在しないので
まずは法整備する必要があるでしょう

清水区が独立すれば静岡市は中核市に降格するわけですから
静岡市議会からの反発は必至です
まず承認される事は無いでしょう

それを乗り越えた先にまだ国会での審議と承認が必要ですから
清水区が静岡市から離脱するのは事実上不可能です