ルール上問題ない行為なら、
キックオフのチームがキックオフの体制整えたのに、
「キックオフされる側のチームのフォーメーションが整ってない」が理由で笛吹かないと、審判がルール守らず、片方のチームに有利になる行為を行った事になって、それこそ審判は処分ものでしょうね。