新潟さん
仰る通りです。
ビジター側の前売券の売れ行きが芳しくないと、ホーム追加席が発売されます。
緩衝地帯を取ってでもホーム追加席を作ったほうが集客が見込めるという判断なのでしょう。

さいたまダービーのように、ビジター席が即完売するようなら、ホーム追加席は作られません。
せっかくGWの試合なのですから、たくさんの新潟サポーターにご来場頂きたいんですけどね。