それは地蔵だからです。
本来は、NACKに来るべきではないのですがね。やることのないヒマ人なのでしょう。
ただ、入場料や売店の売上には貢献しています。まあ、便利屋みたいなものでしょう。一応入場者数にもカウントされてますから。