パイフラが最前しかダメならHPに記載されているルールを変えるところからだな。

〉2.指定場所(ホームサポーターゾーン(Wエリア)、ビジターサポーターゾーンの立見席最前列)以外での大旗の持込みおよび使用〈

この書き方だとWエリアならどこでもOK、ビジターは最前列だけだよ。の書き方。

そもそも座席自由のエリアで最前列しかダメというルールがおかしいし、過去にガンバ、浦和、名古屋サポは最前じゃない所で振っている以上、ルールを改善するしかないよ。