うちがu21リーグ参戦しない理由はちゃんと21以下をトップで起用するってことでいいのか？

今までのユース→大学→トップ帰還の流れが
ユース→トップ上がれず→他u21になって他クラブに若手奪われるリスクしかないんだけど