観戦マナー&ルール違反者(柵に股がってた4人と身を乗り出していた人、柵を押していた人)に過失があれば、不運にも大ケガされた方に民法上の損害賠償権が発生します。
違反者(加害者)は被害者に金銭支払が課せられるわけですが、そうなると、
@ 加害者(第三者)行為の負傷治療は健康保険が使えない。今回の傷病名での治療費平均は200〜300万円らしい。
A 複視など後遺症の可能性
B 働いている方なら休業補償
C 慰謝料
D 沼津側の施設修繕費用
E 施設損壊による減収入
以上の@〜Eだけでもかなり高額な請求金額を想定しておくべきです。
なお、被害者がもし治療中に示談を成立させた時は、それ以降の治療費は被害者が全額自己負担することになりますよ。
(普通は治癒し、慰謝料・その他の賠償も確定合意で示談成立ですがね)