サッカーの協議規則を読んだけれど、観客の笛でプレーを妨害した場合、プレーは停止され、ドロップボールにより再び再開されるとある。
妨害者に対する罰則は書いてないみたいだけど、
妨害者にたいしてどういう扱いするのかきっとまたその下に小さい規定があるんだろうけど（スタジアム出禁とか）とかね。既存のルールでいろんな対処されるんじゃないですかね。